السبت، 28 أبريل 2012

تعريف البطالة





 إن أي شخص يتعرض لهذا المصطلح يقر بإمكانية تعريف البطالة على أنها " عدم امتهان أي مهنة". و في حقيقة الأمر أن هذا التعريف غير واضح و غير كامل(1)، إذ لا بد من إعطاء هذه الظاهرة حجمها الاقتصادي بعيدا عن التأويلات الشخصية .

 في التعريف الشاسع للبطالة الذي أوصت به منظمة العمل الدولية، والذي ينص على أن " العاطل عن العمــل هو ذلك الفرد الذي يكون فوق سن معينة بلا عمل و هو قادر  على العمل و راغب فيه و يبحث عنه عند مستوى أجر سائد لكنه لا يجده "(2). بإثراء التعريف السابق يمكن أن نحدد الحالات التي لا يمكن أن يعتبر فيها الأفراد عاطلين عن العمل فيما يلي(3):

- العمال المحبطين و هم الذين في حالة بطالة فعلية و يرغبون في العمل، و لكنهم لم يحصلوا عليه و يئسوا من كثرة ما بحثوا، لذا فقد تخلوا عن عملية البحث عن عمل. و يكون عددهم كبيرا خاصة في فترات الكساد الدوري.

- الأفراد الذين يعملون مدة أقل من وقت العمل الكامل و هم يعملون بعض الوقت دون إرادتهم، في حين أنه  بإمكانهم العمل كامل الوقت.

- العمال الذين لهم وظائف و لكنهم أثناء عملية إحصاء البطالة تغيبوا بصفة مؤقتة لسبب من الأسباب كالمرض     العطل و غيرها من الأسباب.

- العمال الذين يعملون أعمالا إضافية غير مستقرة ذات دخول منخفضة، و هم من يعملون لحساب أنفسهم.

- الأطفال، المرضى، العجزة، كبار السن و الذين أحيلوا على التقاعد.

- الأشخاص القادرين عل العمل و لا يعملون مثل الطلبة، و الذين بصدد تنمية مهاراتهم.

- الأشخاص المالكين للثروة و المال القادرين عن العمل و لكنهم لا يبحثون عنه.

- الأشخاص العاملين بأجور معينة و هم دائمي البحث عن أعمال أخرى أفضل.

وعليه يتبين أنه ليس كل من لا يعمل عاطلا، و في ذات الوقت ليس كل من يبحث عن عمل يعد ضمن دائرة العاطلين.

أنواع البطالة



 يمكن تحديد أنواع البطالة فيما يلي:



2 ـ 1 ـ البطالة الاحتكاكية

 هي البطالة التي تحدث بسبب التنقلات المستمرة للعاملين بين المناطق و المهن المختلفة الناتجة عن تغيرات في الاقتصاد الوطني. يتمتع العمال المؤهلين العاطلين بالالتحاق بفرص العمل المتاحة. و هي تحدث نتيجة لنقص المعلومات الكاملة لكل الباحثين عن فرص العمل و أصحاب الأعمال، كما تكون بحسب الوقـت الذي يقضيــه الباحثـون عن العمل(4). وقد تنشأ عندما ينتقل عامل من منطقة أو إقليم جغرافي إلى منطقة أخرى أو إقليم جغرافي آخر، أو عندما تقرر ربة البيت مثلا الخروج إلى سوق العمل بعد أن تجاوزت مرحلة تربية أطفالها و رعايتهم(5).

تفسر هذه البطالة استمرار بعض العمال في التعطل  على الرغم من توفر فرص عمل تناسبهم مثل : صغار السن و خريجي المدارس و الجامعات ...الخ.

يمكن أن نحدد الأسباب التي تؤدي إلى ظهور هذا النوع من البطالة فيما يلي :

- الافتقار إلى المهارة و الخبرة اللازمة لتأدية العمل المتاح .

- صعوبة التكيف الوظيفي الناشئ عن تقسيم العمل و التخصص الدقيق(6).

- التغير المستمر في بيئة الأعمال و المهن المختلفة، الأمر الذي يتطلب اكتساب مهارات متنوعة و متجددة باستمرار.



2 ـ 2 ـ البطالة الهيكلية:



إن هذه البطالة جزئية، بمعنى أنها تقتصر على قطاع إنتاجي أو صناعي معين، و هي لا تمثل حالة عامة من البطالة في الاقتصاد . يمكن أن ينتشر هذا النوع من البطالة في أجزاء واسعة ومتعددة في أقاليم البلد الواحد.  

 ينشأ هذا النوع من البطالة نتيجة للتحولات الاقتصادية التي تحدث من حين لآخر في هيكل الاقتصاد كاكتشاف موارد جديدة أو وسائل إنتاج أكثر كفاءة، ظهور سلع جديدة تحل محل السلع القديمة(7).

تعرف البطالة الهيكلية على أنها البطالة التي تنشأ بسبب الاختلاف و التباين القائم بين هيكل توزيع القوى العاملـــة و هيكل الطلب عليها(8). يقترن ظهورها بإحلال الآلة محل العنصر البشري مما يؤدي إلى الاستغناء عن عدد كبير من العمال، كما أنها تحدث بسبب وقوع تغيرات في قوة العمل كدخول المراهقين و الشباب إلى سوق العمل بأعداد كبيرة. قد عرفت البلدان الصناعية المتقدمة نوعا جديدا من البطالة الهيكلية بسبب إفرازات النظام العالمي الجديــد  و الذي تسارعت وتيرته عبر نشاط الشركات المتعددة الجنسيات التي حولت صناعات كثيرة منها إلى الدول الناميــة بسبب ا ارتفاع معدل الربح في هذه الأخيرة . هذا الانتقال أفقد كثيرا من العمال الذين كانوا يشتغلون في هذه الدول مناصب عملهم وأحالهم إلى بطالة هيكلية طويلة المدى(9).



2 ـ 3 ـ البطالة الدورية أو الموسمية:



 ينشأ هذا النوع من البطالة نتيجة ركود قطاع العمال و عدم كفاية الطلــب الكلي على العمل، كما قد تنشأ  نتيجة لتذبذب  الدورات الاقتصادية . يفسر ظهورها بعدم قدرة الطلب الكلــي على استيعاب أو شراء الإنتاج المتاح مما يؤدي إلى ظهور الفجوات الانكماشية  في الاقتصاد المعني بالظاهرة.

تعادل البطالة الموسمية الفرق الموجود بين العدد الفعلي للعاملين و عددهم المتوقع عند مستوى الإنتاج المتــاح و عليـه فعندما تعادل البطالة الموسمية الصفر فإن ذلك يعني أن عدد الوظائف الشاغرة خلال الفترة يسـاوي عـدد الأشخـاص العاطلين عن العمل(10).

تعتبر البطالة الموسمية إجبارية على اعتبار أن العاطلون عن العمل في هذه الحالة هي على استعداد للعمل بالأجور السائـدة إلا أنهم لم يجدوا عملا.

يتقلب مستوى التوظيف و الاستخدام مع تقلب الدورات التجارية أو الموسمية بين الانكماش و التوسع ( يزيد التوظيف خلال فترة التوسع و ينخفض خلال فترة الكساد ) و هذا هو المقصود بالبطالة الدورية.

السبت، 10 مارس 2012

مشكلة البطالة


الباحثين عن عمل ..
ان مشكلة البطاله او ظاهرة البطاله من الظواهر التي يعاني منهاآ العالم بشكل عام ..
حيث اثرت ع الاقتصاد حيث كثرت المجاعات وانخفض الاقتصاد وظهر مايسمى بالازمه الماليه والازمه الاقتصاديه!

إن ظاهره الباحثين عن عمل تشير إلى قضية الأيدي العاملة الوافدة بدول المجلس والأخذة في الزيادة أصبحت لها تداعيات وتأثيرات وسلبيات عديدة في توفير فرص عمل للمواطنين وكذالك تأثير على المستوى الاقتصادي فلا يخفى على احد التأثير في تقليل فرص العمل المتاحة في القطاع الخاص وبتالي تزايد نسبة الباحثين عن عمل.,...

كما لا يخفى عليناآ ..

التأثير في تقليل فرص العمل المتاحة في القطاع الخاص وبتالي تزايد نسبة الباحثين على عمل وكذلك التأثير السلبي لتحويلات المالية للخارج , الأمر الذي يستدعى اتخاذ قرارات استثنائية من حيث تصريح تنمية الموارد البشرية وغيرها من الاجراات التي اتخذوهاآ للحد من هذه الظاهره ..




مختصر الدراسه :
الاستنتاجات ..

....
توصلت لمسببات عديدة لهذه المشكلة والاكن المسببات الأكثر اثر على هذه الظاهرة هي المسببات الأكثر انتشارا في الوقت الراهن مثل ألازمة المالية التي دعت إلى إغلاق العديد من المؤسسات والشركات مما زاد عدد الباحثين عن عمل في البلاد..

كذلك استنتجت إن جهود السلطنة للتقليل من مشكلة البطالة كبير وواضح بصوره جيدة وذلك من خلال إنشاء المشاريع الضخمة الواسعة التي تؤدي إلى توفير فرص العمل وذلك واضح من خلال الجهود التي تحققها السلطنة مثل الاهتمام بالسياحة وأقامه المشاريع وعمليه التعمين التي تتبعها السلطنة في الوقت الحالي .....

.. اقتراحاتي من اجل توفير فرص عمل..


v
الزيادة في إنشاء المشاريع الصغيرة ذات الرأس مال البسيط من اجل توفير فرص عمل و نمو النشاط الاقتصادي وزيادة الدخل..
v
تحديث المهن القديمة وتشجيعها حيث يساعد ذلك على بقا المهن القديمة وتوفير فرص عمل..
v
متابعه السلطنة جهودها واهتمامها في النشاط السياحي لما في ذالك من فوائد في نمو اقتصاد البلاد وزيادة دخلها والحاجة إلى فرص عمل جديدة ..
v
التقليل من الأيدي العاملة الوافدة ..
..
بعض النصائح للشباب من اجل استغلال فتره البطالة,

وتوفير فرص عمل ..

استغلال فتره البحث عن عمل من خلال القيام ببعض الأعمال المفيد والصالح لتخلص من وقت الفراغ..

vجمع معلومات عن الوظائف الشاغرة من اجل توفير فرص عمل .
v
الدراسة في معاهد واخذ دورات من اجل الحصول على شهادة وخبرات تساعد على توفير فرصة عمل.....

بما إن حلول البطالة سهله وقابلة للتنفيذ وقد نفذ بعضها ووضع لها سياسات من جلاله السلطان قابوس بن سعيد حفظة الله ورعاه ألا إن هناك مشاكل أخرى إذا وجد لها حد سوف يكن هناك حل لظاهرة البطالة ومن هذه المشاكل الأزمة المالية التي تواجه العالم وتسبب البطالة ..